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- 2026年1月21日
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- 16:03
最初只是監(jiān)管方面的一個難題，如今卻演變成俄羅斯能源系統(tǒng)日益增長的壓力。
立法者們現(xiàn)在警告說，未經(jīng)授權(quán)的加密貨幣
加密貨幣采礦活動正在悄悄地消耗電力，破壞區(qū)域電網(wǎng)的穩(wěn)定性，并給該州造成不斷增加的經(jīng)濟損失。- 未經(jīng)授權(quán)的加密貨幣挖礦正在耗盡俄羅斯的電網(wǎng)和公共財政。
- 電力盜竊、基礎(chǔ)設(shè)施壓力和未繳稅款是造成損失的主要原因。
- 盡管全年都有禁令，伊爾庫茨克仍然是非法采礦的最大中心。
- 區(qū)域性禁令對能源系統(tǒng)帶來的緩解作用有限。
議會公布的估算數(shù)據(jù)顯示，損失已不再微不足道。地下采礦作業(yè)如今每年造成的損失高達數(shù)億美元，主要與電力被盜、基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負以及稅收流失有關(guān)。
真正的問題在于能源盜竊，而不是投機。
據(jù)俄羅斯國家杜馬能源委員會主席尼古拉·舒爾吉諾夫稱，問題遠不止加密貨幣市場本身。非法礦工直接接入電網(wǎng)，造成電網(wǎng)過載，擾亂了家庭、醫(yī)院和新建住宅區(qū)的供電。
經(jīng)濟影響體現(xiàn)在兩個方面。一方面，能源公司要承擔(dān)因電力欠款和基礎(chǔ)設(shè)施損壞造成的損失。另一方面，國家也因此損失了數(shù)十億盧布的稅款，這些稅款本應(yīng)由注冊礦業(yè)公司繳納。支持這些論斷的研究是由俄羅斯經(jīng)濟政策智庫——斯托雷平經(jīng)濟增長研究所匯編的。
合法化并沒有終結(jié)影子經(jīng)濟。
俄羅斯試圖在2024年底通過建立注冊和稅收框架，將加密貨幣挖礦合法化，以此規(guī)范該行業(yè)。公司和企業(yè)家只要在稅務(wù)機關(guān)注冊，就可以公開運營；而個人則被授予有限的挖礦權(quán)利，但挖礦量必須低于規(guī)定的電力閾值。
結(jié)果令人失望。官員們現(xiàn)在承認，大多數(shù)礦工根本沒有登記注冊。某些地區(qū)廉價的電力使得非法采礦比合法經(jīng)營更有利可圖，導(dǎo)致大量采礦活動得以瞞過監(jiān)管機構(gòu)。
鎮(zhèn)壓行動擴大，但成效甚微。
隨著電力短缺加劇，當(dāng)局采取的應(yīng)對措施不是鼓勵而是禁令。多個地區(qū)已禁止采礦活動，禁令至少持續(xù)到2031年，未來幾年還將有更多地區(qū)出臺類似的限制措施。
然而，即使是禁令的支持者也承認，這些禁令收效甚微。盡管實施了全面禁令，但僅有極小一部分電力產(chǎn)能得以恢復(fù)，這表明非法發(fā)電活動要么正在轉(zhuǎn)移，要么正在秘密繼續(xù)進行。
伊爾庫茨克事件凸顯了問題的嚴(yán)重性。
最明顯的例子是伊爾庫茨克州。由于電力成本低廉，這個西伯利亞地區(qū)長期以來一直吸引著礦工，盡管全年都有限制措施，但它仍然是俄羅斯最大的非法加密貨幣活動熱點地區(qū)。
前往該地區(qū)的議員們參觀了堆滿沒收采礦設(shè)備的倉庫，這凸顯了非法采礦活動的規(guī)模之大。類似的情況也出現(xiàn)在北高加索地區(qū)，僅去年一年，就有數(shù)十個非法采礦設(shè)施被拆除。電網(wǎng)運營商Rosseti估計，該地區(qū)非法礦工竊取的電力在短短幾個月內(nèi)就達到了數(shù)億盧布。
立法者們轉(zhuǎn)向更嚴(yán)厲的措施
由于執(zhí)法力度滯后于實際情況，要求加大處罰力度的呼聲日益高漲。議會正在審議一項新法案，該法案提議對非法采礦處以高額行政罰款，并對屢犯者大幅提高罰款金額。
一些官員認為，僅靠罰款不足以解決問題。目前正在流傳的提案包括對屢犯者提起刑事訴訟、判處監(jiān)禁和強制勞動。與此同時，立法者們正在推動一項平行立法，該立法將加強財政部對整個加密貨幣行業(yè)的監(jiān)管，希望更嚴(yán)格的監(jiān)管能將更多礦工繩之以法。
為什么問題現(xiàn)在會升級
俄羅斯的經(jīng)驗揭示了能源豐富國家面臨的一個更廣泛的困境。廉價電力吸引了加密貨幣礦工，但如果沒有強有力的執(zhí)法或明確的激勵措施，僅靠合法化可能無法控制其增長。相反，它可能會加深合法經(jīng)營者與利用補貼和監(jiān)管漏洞牟利的影子經(jīng)濟之間的鴻溝。
對俄羅斯當(dāng)局而言，這一結(jié)論已不可避免。如果不采取果斷行動，非法采礦問題就有可能從財政問題演變?yōu)閷δ茉窗踩拈L期威脅。
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