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美國社區(qū)銀行表示，《天才法案》中的一個漏洞允許交易所支付穩(wěn)定幣的“后門”收益，這威脅到本地存款，并要求國會關(guān)閉該漏洞。
美國社區(qū)銀行家聯(lián)盟呼吁國會修改聯(lián)邦穩(wěn)定幣立法，以解決該組織所稱的允許加密貨幣相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生收益的漏洞。
美國加密貨幣立法中是否會對穩(wěn)定幣做出豁免？
美國銀行家協(xié)會社區(qū)銀行家理事會周一向參議院遞交了一封信函。請求根據(jù)信件內(nèi)容，立法者們收緊了去年通過的穩(wěn)定幣立法《GENIUS法案》中的條款。
委員會表示，雖然《GENIUS 法案》禁止穩(wěn)定幣發(fā)行人直接向代幣持有者支付利息或收益，但該法案并未阻止這些收益通過關(guān)聯(lián)平臺和第三方合作伙伴間接分配。
該委員會在信中寫道：“一些公司利用了人們認(rèn)為的漏洞，允許穩(wěn)定幣發(fā)行商通過數(shù)字資產(chǎn)交易所和其他合作伙伴間接向穩(wěn)定幣持有者提供資金?！痹撐瘑T會還補(bǔ)充說，這種做法實際上重新創(chuàng)造了立法者試圖禁止的計息產(chǎn)品。
《GENIUS法案》旨在將支付型穩(wěn)定幣與銀行存款區(qū)分開來。據(jù)立法記錄顯示，在法案通過過程中，立法者站在了銀行集團(tuán)一邊，這些銀行集團(tuán)認(rèn)為，允許發(fā)行收益型穩(wěn)定幣會與受保儲蓄賬戶形成直接競爭，并可能破壞金融體系的穩(wěn)定。
包括 Coinbase 和 Kraken 在內(nèi)的加密貨幣交易所會向在其平臺上持有特定穩(wěn)定幣的用戶提供獎勵或激勵。盡管這些獎勵通常由交易所或其合作伙伴而非穩(wěn)定幣發(fā)行方直接發(fā)放，但銀行業(yè)委員會認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)效果是相同的。
“這種做法是例外凌駕于規(guī)則之上，”委員會在信中寫道?！叭绻麛?shù)十億美元的資金從社區(qū)銀行貸款中流失，像我們這樣的城鎮(zhèn)的小企業(yè)、農(nóng)民、學(xué)生和購房者都將遭受損失。”
該組織認(rèn)為，加密貨幣交易所和穩(wěn)定幣相關(guān)公司無法取代社區(qū)銀行在地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用。該委員會指出，與銀行不同，這些機(jī)構(gòu)不提供聯(lián)邦擔(dān)保產(chǎn)品，也不開展以關(guān)系為基礎(chǔ)的貸款業(yè)務(wù)，而這種業(yè)務(wù)正是支持小企業(yè)和家庭的關(guān)鍵所在。
委員會還表示：與穩(wěn)定幣掛鉤的平臺不受與銀行相同的審慎監(jiān)管，如果存款繼續(xù)從受監(jiān)管的機(jī)構(gòu)流出，就會引發(fā)人們對消費(fèi)者保護(hù)和金融穩(wěn)定的擔(dān)憂。
為了解決這個問題，該委員會要求立法者明確禁止穩(wěn)定幣發(fā)行人的關(guān)聯(lián)公司和合作伙伴提供利息或收益，這是國會目前正在考慮的更廣泛的加密貨幣市場結(jié)構(gòu)立法的一部分。
銀行業(yè)政策研究所最近也向立法者提出了類似的要求。警告該研究所稱，收益型穩(wěn)定幣的廣泛應(yīng)用可能導(dǎo)致高達(dá)6.6萬億美元的存款從傳統(tǒng)銀行系統(tǒng)流出。這項研究由該研究所主席杰米·戴蒙領(lǐng)導(dǎo)。
加密貨幣倡導(dǎo)團(tuán)體擁有爭議銀行業(yè)立場。據(jù)信函顯示，加密創(chuàng)新委員會和區(qū)塊鏈協(xié)會在一封聯(lián)名信中告訴參議院銀行委員會，支付穩(wěn)定幣不用于貸款融資，因此不會像銀行存款那樣帶來同樣的風(fēng)險。
這些團(tuán)體認(rèn)為，進(jìn)一步收緊《GENIUS 法案》會扼殺創(chuàng)新，限制消費(fèi)者的選擇，并減緩數(shù)字支付系統(tǒng)的發(fā)展，而此時穩(wěn)定幣的使用正在不斷擴(kuò)大。
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