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英國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)正進(jìn)入加密貨幣規(guī)則制定過程的最后也是最重要的階段，這標(biāo)志著該國籌劃已久的數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管框架向前邁出了重要一步。
金融行為監(jiān)管局（FCA）宣布英國政府周五宣布，現(xiàn)已正式就10項(xiàng)關(guān)鍵監(jiān)管提案征求業(yè)界意見，并稱此次磋商是制定具體規(guī)則前的“最后一步”。該舉措是英國政府加密貨幣路線圖的核心支柱之一，旨在平衡創(chuàng)新與市場保障，同時(shí)使該行業(yè)更接近傳統(tǒng)的金融監(jiān)管。
英國金融行為監(jiān)管局（FCA）在一份聲明中表示：“這些提案將繼續(xù)推動(dòng)我們朝著建立一個(gè)開放、可持續(xù)、具有競爭力且值得信賴的加密貨幣市場邁進(jìn)?！?/p>
“與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)依然存在，我們希望市場能夠促進(jìn)創(chuàng)新，但同時(shí)也要讓人們了解其中的風(fēng)險(xiǎn)?！?a>規(guī)定不可能——也不應(yīng)該試圖——消除所有風(fēng)險(xiǎn)。我們希望那些對(duì)投資加密貨幣感興趣的人能夠理解這種風(fēng)險(xiǎn)。
可能重塑英國加密貨幣市場的10項(xiàng)提案
英國金融行為監(jiān)管局 (FCA) 的咨詢涵蓋了可能重塑加密貨幣公司運(yùn)營、合規(guī)和面向消費(fèi)者格局的廣泛議題。該咨詢方案探討了以下方面的新規(guī)：
- 商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則
- 基于信用的加密貨幣購買
- 監(jiān)管報(bào)告義務(wù)
- 保障客戶資產(chǎn)安全
- 零售借款人抵押品的處理
- 市場誠信與監(jiān)管
- 運(yùn)營韌性
- 風(fēng)險(xiǎn)披露
- 監(jiān)護(hù)權(quán)保護(hù)
- 治理預(yù)期
這項(xiàng)于去年12月首次公布的全面方案旨在使加密貨幣監(jiān)管與傳統(tǒng)金融領(lǐng)域已實(shí)施的監(jiān)管原則保持一致——英國官員曾多次強(qiáng)調(diào)，這對(duì)于構(gòu)建一個(gè)值得信賴的數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。提案反饋的截止日期為3月12日。
這是政府總體規(guī)劃的一部分
英國金融行為監(jiān)管局 (FCA) 表示，在完善政府加密貨幣戰(zhàn)略中概述的監(jiān)管架構(gòu)方面，已取得“重大進(jìn)展”。
該路線圖旨在使英國在全球加密貨幣中心占據(jù)競爭地位，同時(shí)防止出現(xiàn)像 FTX 倒閉和其他備受矚目的倒閉事件后，促使世界各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管的那種市場失靈現(xiàn)象。
英國的做法與歐盟近期實(shí)施的MiCA框架截然不同。英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)并沒有采用單一的、全面的規(guī)則手冊(cè)，而是構(gòu)建了一個(gè)分層的、針對(duì)特定行業(yè)的框架，其中既包含現(xiàn)有的金融規(guī)則，也包含新的加密貨幣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
許可制度即將出臺(tái)
路線圖中最重要的部分之一是引入加密資產(chǎn)服務(wù)提供商的許可制度——使其受到更嚴(yán)格的監(jiān)管。
本月初，英國金融行為監(jiān)管局 (FCA) 公布了其預(yù)期時(shí)間表：加密貨幣公司注冊(cè)申請(qǐng)窗口將于 2026 年 9 月開放，但具體日期稍后確認(rèn)。
新的許可制度將強(qiáng)制要求在英國運(yùn)營的加密貨幣公司必須向英國金融行為監(jiān)管局 (FCA) 申請(qǐng)授權(quán)，滿足資本和安全保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施合規(guī)的治理結(jié)構(gòu)，并遵守嚴(yán)格的報(bào)告規(guī)則。鑒于 FCA 歷來嚴(yán)格的審查流程，預(yù)計(jì)該制度將大幅減少在英國運(yùn)營的公司數(shù)量。
市場參與者長期以來一直批評(píng)英國金融行為監(jiān)管局（FCA）的臨時(shí)注冊(cè)制度效率低下且不透明，只有少數(shù)申請(qǐng)者獲得批準(zhǔn)。但即將出臺(tái)的許可框架旨在規(guī)范流程，使加密貨幣行業(yè)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)一樣，接受同等程度的審查。
平衡創(chuàng)新與消費(fèi)者保護(hù)
盡管監(jiān)管要求更加嚴(yán)格，但英國金融行為監(jiān)管局（FCA）一再強(qiáng)調(diào)，其目標(biāo)并非扼殺創(chuàng)新。相反，F(xiàn)CA旨在構(gòu)建一個(gè)市場環(huán)境，讓企業(yè)能夠自由創(chuàng)新，同時(shí)消費(fèi)者能夠清晰了解風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也能達(dá)到公平、透明和安全方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出，加密貨幣市場本身就存在波動(dòng)性和交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)，并警告稱，任何監(jiān)管框架都不能——也不應(yīng)該——消除這些現(xiàn)實(shí)。英國金融行為監(jiān)管局（FCA）希望創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境，讓企業(yè)在明確的規(guī)則下展開競爭，讓投資者能夠做出明智的決策。
未來幾個(gè)月將最終塑造英國加密貨幣監(jiān)管格局。隨著公眾咨詢接近尾聲，許可制度也即將出臺(tái)，英國正為監(jiān)管數(shù)字資產(chǎn)活動(dòng)的新時(shí)代做好準(zhǔn)備——這一時(shí)代可能會(huì)影響整個(gè)歐洲乃至全球的標(biāo)準(zhǔn)。
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