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由于嚴(yán)寒的冬季天氣擾亂了聯(lián)邦政府的日程安排，美國(guó)立法者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)本周將恢復(fù)關(guān)于加密貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的討論，國(guó)會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前都指出……1月29日，星期四，以便密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
這美國(guó)參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)已確認(rèn)將舉行審議聽(tīng)證會(huì)美國(guó)東部時(shí)間上午 10:30會(huì)議旨在審查并修訂其最新版數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案草案，該法案通常被稱為……數(shù)字商品中介法。
該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管商品市場(chǎng)和商品期貨交易委員會(huì)這使得加密貨幣監(jiān)管和監(jiān)管管轄權(quán)方面的持續(xù)辯論成為焦點(diǎn)。
加價(jià)和協(xié)調(diào)日期設(shè)定
原計(jì)劃本周早些時(shí)候進(jìn)行審議，但由于美國(guó)部分地區(qū)遭遇冬季風(fēng)暴，導(dǎo)致交通中斷和參議院運(yùn)作受阻，因此被推遲。
審議是立法程序中的一個(gè)程序性步驟，允許委員會(huì)成員辯論、修改并投票決定是否將法案提交委員會(huì)審議。
雖然不能保證一定會(huì)獲得通過(guò)，但成功的審議將使該法案離參議院全體審議更近一步。
監(jiān)管協(xié)調(diào)也是當(dāng)日議程上的議題之一。美國(guó)證券交易委員會(huì) 說(shuō)其與美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）即將舉行的“協(xié)調(diào)一致”活動(dòng)已重新安排至美國(guó)東部時(shí)間周四下午2點(diǎn).
美國(guó)證券交易委員會(huì)沒(méi)有提供議程詳情，僅表示會(huì)議重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)。
雖然這兩件事沒(méi)有正式的聯(lián)系，但它們的發(fā)生時(shí)間凸顯了立法和監(jiān)管部門(mén)的平行活動(dòng)，因?yàn)樵诮?jīng)歷了多年的執(zhí)法主導(dǎo)的監(jiān)管和管轄權(quán)爭(zhēng)議之后，美國(guó)當(dāng)局仍在努力應(yīng)對(duì)加密貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
修正案可能會(huì)改變?cè)摲ò傅姆秶?/b>
在審議之前，參議員們提交了一系列一級(jí)修正案。修正案該法案將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其最初建立由美國(guó)商品期貨交易委員會(huì) (CFTC) 主導(dǎo)的現(xiàn)貨數(shù)字商品市場(chǎng)框架的目標(biāo)。
參議員邁克爾·貝內(nèi)特提出的幾項(xiàng)提案將增加一項(xiàng)新的《數(shù)字資產(chǎn)倫理法案》。
這將禁止包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員在內(nèi)的高級(jí)聯(lián)邦官員發(fā)行、認(rèn)可或持有數(shù)字資產(chǎn)，包括通過(guò)交易所交易基金或衍生品進(jìn)行間接投資。
其他修正案?jìng)?cè)重于消費(fèi)者保護(hù)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。參議員迪克·德賓提出的措施將禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)向數(shù)字資產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供緊急財(cái)政援助，明確阻止其獲得美聯(lián)儲(chǔ)的緊急貸款機(jī)制。
德賓提出的另一項(xiàng)提案將為加密貨幣自助終端和 ATM 建立新的 CFTC 監(jiān)管制度，規(guī)定注冊(cè)、披露和防欺詐要求。
國(guó)家安全條款也占據(jù)了重要位置。參議員們提出了修正案。
杰里·莫蘭和湯米·圖伯維爾將限制或禁止在指定的外國(guó)敵對(duì)司法管轄區(qū)（包括中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮）維護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)或擁有多數(shù)所有權(quán)關(guān)系的數(shù)字商品平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。
與此同時(shí)，一些提案旨在縮小監(jiān)管范圍。圖伯維爾提出的一項(xiàng)修正案將明確規(guī)定，數(shù)字商品經(jīng)紀(jì)商和交易商僅對(duì)其注冊(cè)職能直接相關(guān)的活動(dòng)受美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）的監(jiān)管。
另外，參議員羅杰·馬歇爾和德賓共同提出的一項(xiàng)修正案將禁止大型信用卡發(fā)行商和支付網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)制執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)排他性，這項(xiàng)措施與加密貨幣無(wú)關(guān)，但可能會(huì)考驗(yàn)該法案的范圍。
最后想說(shuō)的話
- 周四的審議將決定該法案是繼續(xù)只關(guān)注市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，還是擴(kuò)展到道德、安全和支付政策領(lǐng)域。
- 任何監(jiān)管方面的影響將取決于修正案的投票結(jié)果和官方聲明，而不僅僅是日程安排。
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