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作者：李丹，華爾街見聞
加密貨幣行業(yè)即將迎來(lái)美國(guó)首批正式的行業(yè)法律，它們將幫助這種數(shù)字資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)合法化，向成為主流金融產(chǎn)品邁進(jìn)。
美東時(shí)間7月17日周四美股尾盤時(shí)段，美國(guó)眾議院以壓倒性優(yōu)勢(shì)的贊成票通過(guò)了有關(guān)穩(wěn)定幣等加密貨幣監(jiān)管的三項(xiàng)立法草案，將它們移交給總統(tǒng)特朗普簽署為法律。
其中，穩(wěn)定幣監(jiān)管相關(guān)的《GENIUS法案》在投票中得到308票支持，是122票反對(duì)票數(shù)的2.5倍。包括參議院民主黨領(lǐng)袖Hakeem Jeffries在內(nèi)的100多名民主黨議員“倒戈”，加入共和黨陣營(yíng)，投了贊成票。
此前美股午盤時(shí)段，白宮新聞秘書萊維特表示，已知國(guó)會(huì)有足夠的票數(shù)通過(guò)關(guān)于加密數(shù)字貨幣的立法草案。相信國(guó)會(huì)將針對(duì)加密貨幣問(wèn)題繼續(xù)立法。特朗普計(jì)劃周五在一場(chǎng)活動(dòng)中簽署包括《GENIUS法案》在內(nèi)的加密貨幣立法草案，讓它們作為法律正式生效。
萊維特講話期間，比特幣盤中曾小幅轉(zhuǎn)漲。CoinMarketCap數(shù)據(jù)顯示，比特幣曾漲破11.98萬(wàn)美元逼近12萬(wàn)大關(guān)，較歐股盤中跌破11.76萬(wàn)美元的日內(nèi)低位漲超2000美元、漲近2%。眾議院批準(zhǔn)法案后，比特幣美股盤后跌落11.9萬(wàn)美元，日內(nèi)一度跌逾0.4%。
萊維特講話前，本周三晚間，《GENIUS法案》等加密貨幣法案才在美國(guó)眾議院一項(xiàng)關(guān)鍵的程序性投票中涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，贊成票僅比反對(duì)票多五票。一天前，因?yàn)楣埠忘h“內(nèi)訌”，這些法案剛剛在程序性投票的第一輪闖關(guān)中失利。
據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)眾議院以217票對(duì)212票的結(jié)果，通過(guò)了有關(guān)加密貨幣法案的程序性投票，允許法案進(jìn)入辯論程序。投票持續(xù)了超過(guò)8個(gè)小時(shí)，創(chuàng)下自啟用電子投票系統(tǒng)以來(lái)的最長(zhǎng)時(shí)間投票紀(jì)錄。
《GENIUS法案》全稱《指導(dǎo)與建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》。《GENIUS法案》已于6月17日在美國(guó)參議院的投票中獲得通過(guò)，本周遞交眾議院審批。眾議院還加入了另外兩大加密貨幣行業(yè)法案——《CLARITY法案》（the CLARITY Act）和《反CBDC法案》（the Anti CBDC Atc）。
三部加密貨幣法案一道在眾議院審議投票，本周因此被眾議院稱作“加密貨幣周”。而讓一些行業(yè)人士意外的是，在眾議院的首次闖關(guān)中，這項(xiàng)法案
但在本周二的眾議院程序性投票中，因?yàn)?3名共和黨議員“反水”，和民主黨任一起投票反對(duì)相關(guān)程序性動(dòng)議，上述三項(xiàng)法案未能得到表決通過(guò)，反對(duì)票比贊成票多出27張。最終投票結(jié)果為196票贊成、223票反對(duì)。
此前曾提到，眾議院議長(zhǎng)約翰遜在上述投票后表示，共和黨內(nèi)的強(qiáng)硬派批評(píng)者希望把幾項(xiàng)加密貨幣法案合并成一個(gè)整體，這就是他們阻止程序性投票的原因。
媒體稱，在特朗普介入調(diào)解后，此前阻撓立法進(jìn)程的僵局得到緩解。持反對(duì)立場(chǎng)的共和黨議員周二深夜與特朗普在白宮會(huì)面，周三又經(jīng)過(guò)九個(gè)多小時(shí)的私下談判，眾議院共和黨強(qiáng)硬派與黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層就加密貨幣立法達(dá)成妥協(xié)，使三項(xiàng)關(guān)鍵加密貨幣法案得以推進(jìn)至程序性投票階段。
加密貨幣法案通過(guò)有望刺激新的美債需求
目前眾議院共和黨領(lǐng)袖推動(dòng)成為立法的三部法案均得到特朗普的支持。它們旨在為數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)建立清晰的監(jiān)管框架，被視為美國(guó)加密貨幣政策的重要里程碑。
其中，《GENIUS法案》為“錨定”美元的穩(wěn)定幣制定監(jiān)管框架，被普遍視作有利強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者保護(hù)，并增進(jìn)加密貨幣行業(yè)合法性。穩(wěn)定幣屬于加密貨幣，是一種旨在與某些資產(chǎn)（通常是貨幣）維持相對(duì)穩(wěn)定價(jià)值的虛擬資產(chǎn)。
《CLARITY法案》主要針對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，為數(shù)字資產(chǎn)交易和監(jiān)管提供明確指引?！斗碈BDC法案》旨在阻止美聯(lián)儲(chǔ)未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)直接向個(gè)人發(fā)行央行數(shù)字貨幣（CBDC），以及將CBDC用于實(shí)施貨幣政策。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出，值得關(guān)注三大加密貨幣法案將帶來(lái)兩大系統(tǒng)性改變。
一是監(jiān)管權(quán)責(zé)重組，美國(guó)商品期貨的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）將成為數(shù)字商品的主監(jiān)管機(jī)構(gòu)，所謂美國(guó)的證監(jiān)會(huì)——證券交易委員會(huì)（SEC）僅能管理證券型代幣及初始發(fā)行，這可能指向加密監(jiān)管的部分放松。
二是，全球資金流向或?qū)⒅厮?。?qiáng)制美債儲(chǔ)備的要求，可能使穩(wěn)定幣發(fā)行商成美債第三大買家，鞏固美元鏈上循環(huán)體系。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特曾預(yù)測(cè)，穩(wěn)定幣法案帶來(lái)的美債需求將達(dá)2萬(wàn)億美元。
央視曾援引本月稍早的媒體評(píng)論稱，加密貨幣一旦更趨主流化，可能影響美國(guó)債券市場(chǎng)?！禛ENIUS法案》將要求代幣受美元或美國(guó)政府短期債券等流動(dòng)資產(chǎn)支持，并要求代幣發(fā)行商每月披露代幣儲(chǔ)備明細(xì)。這意味著發(fā)行商必須購(gòu)買更多美國(guó)政府短期債券。
貝森特此前鼓勵(lì)國(guó)會(huì)議員通過(guò)《GENIUS法案》的理由就是，這可能會(huì)刺激市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債的需求。
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