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在韓國(guó)最大的加密貨幣交易所 Upbit 遭遇 2800 萬美元的黑客攻擊事件后，韓國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在推動(dòng)對(duì)加密貨幣交易所實(shí)施嚴(yán)格的無過錯(cuò)責(zé)任規(guī)則。
金融服務(wù)委員會(huì)將在后續(xù)的虛擬資產(chǎn)立法中納入這些措施。
現(xiàn)行的貿(mào)易融資監(jiān)管規(guī)定不足以滿足需求，因此需要制定新的監(jiān)管規(guī)定。
無過錯(cuò)責(zé)任是一項(xiàng)法律原則，要求在無需證明存在過失或不當(dāng)行為的情況下獲得賠償。受害者可以快速、可預(yù)測(cè)地獲得賠償，而無需承擔(dān)證明過錯(cuò)方的負(fù)擔(dān)。這種做法通常適用于機(jī)動(dòng)車事故和危險(xiǎn)工業(yè)活動(dòng)。
在下面擬議規(guī)則交易所必須賠償用戶因黑客攻擊或系統(tǒng)故障造成的損失。無論公司是否存在過錯(cuò)，除非用戶存在重大過失，否則交易所均需承擔(dān)賠償責(zé)任。這與該國(guó)《電子金融交易法》中針對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定相一致。
目前，加密貨幣交易所不在《加密貨幣法》的管轄范圍內(nèi)。這造成了監(jiān)管盲點(diǎn)，使投資者缺乏法律保護(hù)。最近發(fā)生的Upbit事件凸顯了這一漏洞，引發(fā)了人們對(duì)改革的迫切呼吁。
金融監(jiān)督院院長(zhǎng)李燦鎮(zhèn)在最近的記者會(huì)上承認(rèn)了這一差距。他表示，系統(tǒng)安全是虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)的生命線。第二階段立法將大幅加強(qiáng)這些保護(hù)措施。
數(shù)據(jù)顯示問題的嚴(yán)重性。2023年至2025年9月期間，五大交易所報(bào)告了20起IT事件。超過900名用戶遭受損失，總損失超過2900萬美元。
僅Upbit一家就發(fā)生了6起事件，影響了616名用戶。Bithumb報(bào)告了4起事件，影響了326名用戶。Coinone發(fā)生了3起事件，影響了47名用戶。
Upbit披露監(jiān)管漏洞
Upbit 泄露事件韓國(guó)加密貨幣監(jiān)管框架的重大缺陷暴露無遺。不到一小時(shí)內(nèi)，就有1000億枚加密貨幣被轉(zhuǎn)移，凸顯了快速增長(zhǎng)的數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)在遭受攻擊時(shí)，會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)遭受巨額損失。
根據(jù)韓國(guó)金融安全局（FSS）提交給國(guó)會(huì)國(guó)家政策委員會(huì)的數(shù)據(jù)，Upbit 被黑客攻擊事件發(fā)生在韓國(guó)時(shí)間 11 月 27 日凌晨 4 點(diǎn) 42 分至 5 點(diǎn) 36 分，持續(xù) 54 分鐘。在此期間，24 種基于 Solana 的加密貨幣，總計(jì)約 104,064,700,000 枚（價(jià)值約 445 億韓元）被發(fā)送到外部錢包，這意味著每秒約有 3200 萬枚加密貨幣（約 1370 萬韓元）被盜。
盡管損失慘重，監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻找不到任何法律依據(jù)來處罰交易所。根據(jù)現(xiàn)行法律，包括去年頒布的《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》，很難直接追究虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商對(duì)這類黑客攻擊的責(zé)任，因此金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在研究各種方案來彌補(bǔ)這一監(jiān)管漏洞。
未來將面臨更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和處罰。
新法規(guī)將要求加密貨幣企業(yè)達(dá)到與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相同的安全標(biāo)準(zhǔn)。交易所必須配備充足的人員、設(shè)施和強(qiáng)大的IT基礎(chǔ)設(shè)施。年度技術(shù)計(jì)劃必須提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。
根據(jù)擬議的框架，罰款金額將大幅增加。目前的罰款上限約為350萬美元。擬議的修正案可能允許罰款金額高達(dá)年收入的3%。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)立法機(jī)構(gòu)將迅速采取行動(dòng)。執(zhí)政黨已表示將大力支持投資者保護(hù)措施。各交易所目前正在制定合規(guī)策略，以應(yīng)對(duì)監(jiān)管變化。
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