經(jīng)過數(shù)月的談判,一項重要的加密貨幣法案將于周四在參議院委員會進(jìn)行投票表決,這是立法過程中的關(guān)鍵一步。
隨后,美國最大的加密貨幣公司 Coinbase 的高管在社交媒體上發(fā)布了一條消息。
Coinbase首席執(zhí)行官布萊恩·阿姆斯特朗周三晚間在X論壇上發(fā)帖稱:“Coinbase很遺憾無法支持目前的法案版本。這個版本比現(xiàn)狀糟糕得多。我們寧愿沒有法案,也不愿看到一個糟糕的法案?!?/p>
幾個小時后,參議院的投票被取消了。
一場競爭激烈的立法投票的命運通常取決于幾位關(guān)鍵議員的立場,他們是黨派斗爭中溫和派的聲音。但本周具有里程碑意義的加密貨幣法案的遭遇表明,隨著加密貨幣行業(yè)在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下迅速崛起,Coinbase如今在華盛頓擁有多么巨大的影響力。
幾個月來,國會工作人員一直在努力完善《清晰法案》(Clarity Act),這是一份近300頁的法案,旨在為加密貨幣的幾乎所有方面建立監(jiān)管框架,其中的規(guī)則由業(yè)界參與制定。但在最后一刻,阿姆斯特朗先生反對其中一項可能取締Coinbase某款產(chǎn)品的條款,并表示該法案將賦予美國證券交易委員會(SEC,美國最高金融監(jiān)管機(jī)構(gòu))過大的權(quán)力。
Coinbase的果斷介入是該公司多年來在華盛頓建立影響力的成果。這家市值近700億美元的上市公司曾資助一個政治行動委員會網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)花費超過1.3億美元,旨在影響2024年的國會選舉,目標(biāo)是選出支持加密貨幣的議員。
鋪天蓋地的政治捐款向國會發(fā)出了一個明確的信息:任何與加密貨幣行業(yè)有牽連的人都可能成為攻擊目標(biāo)。
如今,行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)擁有了維護(hù)自身利益的籌碼?!癈oinbase 的策略非常成功,”佐治亞州立大學(xué)金融專家托德·菲利普斯表示。
自投票取消以來,Coinbase 為其行為辯護(hù),并指責(zé)大型銀行干預(yù)投票進(jìn)程。
“銀行家們在華盛頓一直擁有很大的話語權(quán),但現(xiàn)在擁有加密貨幣的 5200 萬美國人已成為一股不可忽視的力量,”該公司首席政策官法里亞爾·希爾扎德 (Faryar Shirzad) 周五在一份聲明中表示。
Coinbase成立于2012年,為用戶提供買賣和存儲比特幣、以太坊等加密貨幣的交易平臺。任何人都可以登錄其應(yīng)用程序,只需點擊幾下即可完成購買。
然而,就在不久前,該公司在華盛頓還面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2023年,美國證券交易委員會(SEC)起訴Coinbase,指控其作為未注冊交易所運營,這是拜登政府對加密貨幣進(jìn)行廣泛打擊的一部分。Coinbase聯(lián)合創(chuàng)始人阿姆斯特朗抨擊SEC的“執(zhí)法監(jiān)管”做法,并呼吁“明確加密貨幣規(guī)則”。
特朗普先生在2024年的當(dāng)選改變了一切。在就職前不久,他和他的兒子們創(chuàng)辦了一家加密貨幣公司,特朗普先生宣稱他要把美國打造成“全球加密貨幣之都”。
特朗普就職幾周后,美國證券交易委員會(SEC)撤銷了對Coinbase和其他加密貨幣公司的指控。該行業(yè)積極推動立法,將這一監(jiān)管放松措施寫入法律,以防止未來的政府重啟打壓行動。
7月,在政府的支持下,眾議院通過了其版本的《清晰法案》(Clarity Act),該法案實質(zhì)上采納了加密貨幣行業(yè)提出的新監(jiān)管體系理念。該法案將使Coinbase等加密貨幣公司更容易聲明數(shù)字貨幣不屬于證券,因此不受旨在保護(hù)投資者和市場的聯(lián)邦監(jiān)管體系的約束。
但這項立法在參議院遭遇阻力。去年秋天,參議院民主黨人提議對去中心化金融(加密貨幣領(lǐng)域的一個分支)制定嚴(yán)格的規(guī)定,這引發(fā)了業(yè)界的強烈抗議。
與此同時,銀行業(yè)游說團(tuán)體推動立法,阻止 Coinbase 等加密貨幣交易所向穩(wěn)定幣持有者支付利息。穩(wěn)定幣是一種旨在維持 1 美元價格的數(shù)字貨幣。他們認(rèn)為,這些交易所提供的產(chǎn)品會與傳統(tǒng)存款賬戶競爭,從而削弱銀行的利益。
這個問題很快成為 Coinbase 的一個棘手難題。禁止收取利息可能會損害其收入來源之一。
Coinbase的高級政策主管卡拉·卡爾弗特表示:“要想?yún)⑴c競爭,就必須提供這類激勵計劃。這至關(guān)重要?!?/p>
參議院最新版的《清晰法案》草案于周一午夜時分公布。國會工作人員和加密貨幣行業(yè)高管們爭分奪秒地仔細(xì)研讀草案,以趕在周四舉行的參議院委員會會議(即審議會議)之前完成。在審議會上,參議員們將有機(jī)會提出對該法案的修正案。
隨著表決日期臨近,阿姆斯特朗先生表示他將撤回對該法案的支持,盡管其他加密貨幣高管紛紛發(fā)帖表示支持該法案。
周三晚間,參議院銀行委員會共和黨主席、南卡羅來納州參議員蒂姆·斯科特表示,審議將推遲到未定日期。
他在一份聲明中表示:“所有人都本著誠意參與談判。我們的目標(biāo)是制定明確的規(guī)則,保護(hù)消費者權(quán)益,加強國家安全,并確保金融的未來在美國建立?!?/p>
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