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英國(guó)上議院金融服務(wù)監(jiān)管委員會(huì)已對(duì)英國(guó)擬議的穩(wěn)定幣監(jiān)管規(guī)定展開(kāi)調(diào)查，向社會(huì)各界征集關(guān)于英格蘭銀行（BoE）與金融行為監(jiān)管局（FCA）提出的計(jì)劃的意見(jiàn)。
該委員會(huì)在周四聲明中表示，此項(xiàng)調(diào)查將考察穩(wěn)定幣可能對(duì)銀行及支付等傳統(tǒng)金融服務(wù)帶來(lái)的影響，以及其在英國(guó)日益普及所帶來(lái)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)。
委員會(huì)主席諾克斯男爵夫人表示，此次評(píng)審將評(píng)估BoE與FCA所提議監(jiān)管框架是否對(duì)穩(wěn)定幣市場(chǎng)發(fā)展做出“審慎且適度的響應(yīng)”。
業(yè)界參與者、專家及民眾可在3月11日前提交書面意見(jiàn)。委員會(huì)已安排于周三舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)并采集口頭證據(jù)。
英格蘭銀行擬于2026年底前完成系統(tǒng)性穩(wěn)定幣監(jiān)管規(guī)定
本次調(diào)查正值英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)完善穩(wěn)定幣監(jiān)管思路之際。
英格蘭銀行表示，推動(dòng)穩(wěn)定幣監(jiān)管將成為2026年重點(diǎn)工作之一，并將與代幣化抵押品及數(shù)字證券沙盒相關(guān)項(xiàng)目并列推進(jìn)。
英格蘭銀行金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行董事Sasha Mills指出，央行正與FCA攜手制定所謂系統(tǒng)性穩(wěn)定幣的監(jiān)管體系，力求確保這些穩(wěn)定幣達(dá)到當(dāng)前英國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)中使用貨幣的相同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
“我們的制度擬為系統(tǒng)性穩(wěn)定幣提供在英格蘭銀行開(kāi)立的存款賬戶，同時(shí)也在考慮為穩(wěn)定幣發(fā)行方建立流動(dòng)性支持機(jī)制。”她在周四Tokenisation Summit上表示，并將年底作為工作時(shí)限。
“我們有望在今年年底前，與FCA密切協(xié)作，最終確定系統(tǒng)性穩(wěn)定幣監(jiān)管體系?！?
據(jù)英格蘭銀行介紹，“系統(tǒng)性穩(wěn)定幣”指在英國(guó)支付活動(dòng)中被廣泛采納、錨定法定貨幣的穩(wěn)定幣，包括以英鎊計(jì)價(jià)的用于零售或企業(yè)支付的代幣，因此潛在威脅金融穩(wěn)定。這類穩(wěn)定幣要求有至少40%的儲(chǔ)備金存放于英格蘭銀行賬戶。
Mills還表示，穩(wěn)定幣的普及可能減少國(guó)內(nèi)銀行存款，導(dǎo)致“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”獲得的信貸規(guī)模下降。
此次調(diào)查是繼FCA近期出臺(tái)監(jiān)管方案之后開(kāi)展的，F(xiàn)CA已發(fā)布最終咨詢文件，列明涵蓋加密市場(chǎng)的10項(xiàng)建議。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在3月完成相關(guān)程序，全面實(shí)施時(shí)間定于2027年10月。
按英國(guó)方案，加密貨幣監(jiān)管將由FCA集中管理，后者同時(shí)擔(dān)任英國(guó)產(chǎn)品與大宗商品監(jiān)管職能。
相比之下，美國(guó)即將推出的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)框架——CLARITY法案，其中涉及支付型穩(wěn)定幣內(nèi)容，旨在對(duì)加密資產(chǎn)領(lǐng)域證券交易委員會(huì)與商品期貨交易委員會(huì)的監(jiān)管范圍進(jìn)行明晰界定。
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