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白宮主導(dǎo)的《清晰法案》談判于周一結(jié)束，但未能達(dá)成協(xié)議。加密貨幣行業(yè)和銀行業(yè)游說者未能彌合他們?cè)诜€(wěn)定幣收益率上的分歧，而一位阿聯(lián)酋官員向唐納德·特朗普總統(tǒng)家族的加密貨幣企業(yè)投資 5 億美元的新披露，可能會(huì)進(jìn)一步使該法案的前景變得復(fù)雜。
《清晰法案》旨在為美國(guó)的加密貨幣市場(chǎng)帶來監(jiān)管確定性。然而，它卻陷入了一場(chǎng)利益沖突爭(zhēng)議，這可能會(huì)破壞政府在加密貨幣領(lǐng)域的首要任務(wù)，并在此過程中重塑數(shù)字金融的未來。
收益率僵局
會(huì)議在艾森豪威爾行政辦公樓舉行的會(huì)議由總統(tǒng)加密貨幣顧問帕特里克·維特主持，與會(huì)者包括來自 Coinbase、Circle 和 Ripple 的代表以及銀行業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的討論，與會(huì)者未能就加密貨幣交易所是否應(yīng)該為穩(wěn)定幣提供利息達(dá)成一致意見。
加密貨幣參與者人數(shù)遠(yuǎn)超銀行家，他們認(rèn)為銀行在拖延時(shí)間。白宮指示雙方在月底前達(dá)成妥協(xié)。
利害攸關(guān)。財(cái)政部分析估計(jì)，如果允許收益率，高達(dá)6.6萬億美元的存款可能從銀行轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定幣。銀行警告稱，這將催生一個(gè)不受監(jiān)管的平行金融體系；加密貨幣高管則反駁說，銀行只是害怕競(jìng)爭(zhēng)。
這場(chǎng)爭(zhēng)端在1月份升級(jí)，當(dāng)時(shí)Coinbase首席執(zhí)行官布萊恩·阿姆斯特朗他撤回了對(duì)該法案草案的支持。他說，他寧愿沒有立法，也不愿有缺陷的立法。
阿聯(lián)酋協(xié)議蒙上陰影
《華爾街日?qǐng)?bào)》據(jù)報(bào)道阿聯(lián)酋國(guó)家安全顧問兼 1.5 萬億美元主權(quán)財(cái)富基金主席謝赫·塔赫努恩·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)在就職典禮前四天收購(gòu)了特朗普家族的加密貨幣公司 World Liberty Financial 49% 的股份。
道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)譴責(zé)這筆交易存在明顯的利益沖突，并可能違反憲法。時(shí)間線也引發(fā)了疑問：特朗普在3月份于白宮宴請(qǐng)了塔努恩；世界自由公司發(fā)行了面值1美元的穩(wěn)定幣。促成阿聯(lián)酋向幣安投資20億美元5 月；兩周后，美國(guó)政府批準(zhǔn)向阿聯(lián)酋出口 50 萬枚英偉達(dá)人工智能芯片，推翻了拜登時(shí)代的限制。
清晰性悖論
諷刺之處在于：如果《清晰法案》獲得通過，它將監(jiān)管所有美國(guó)穩(wěn)定幣——包括World Liberty的USD1。特朗普將簽署一項(xiàng)法律，該法律將規(guī)范他家族的加密貨幣業(yè)務(wù)。白宮對(duì)收益率的任何立場(chǎng)都將直接影響USD1的競(jìng)爭(zhēng)地位。
在阿聯(lián)酋協(xié)議曝光之前，民主黨人就已經(jīng)開始要求加入反腐敗條款。參議員伊麗莎白·沃倫稱這種情況就是赤裸裸的腐敗，并要求國(guó)會(huì)采取行動(dòng)。然而，由于共和黨控制著參眾兩院，正式調(diào)查的可能性仍然很小。
路徑變窄
該法案已在眾議院和參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)獲得通過，但仍需參議院銀行委員會(huì)批準(zhǔn)。民主黨在該委員會(huì)擁有影響力，他們的要求不僅限于道德條款，還包括美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）人員配備齊全以及更強(qiáng)有力的反洗錢保護(hù)措施。
紐約檢察官又增加了一個(gè)復(fù)雜因素，他們?cè)谛胖新暦Q，該法律允許穩(wěn)定幣發(fā)行商通過保留被盜資金而不是將其返還給受害者來從欺詐中獲利。
特朗普在達(dá)沃斯承諾將盡快簽署市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案。但收益率僵局、道德問題以及阿聯(lián)酋的指控等因素疊加，使得這一時(shí)間表越來越不切實(shí)際。比特幣自10月份峰值下跌40%，也反映了這種日益加劇的不確定性。
《清晰法案》旨在為加密貨幣市場(chǎng)制定明確的規(guī)則。然而，它卻成了總統(tǒng)利益沖突如何掩蓋最清晰的立法意圖的典型案例。
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